大洋網(wǎng)訊 記者昨日獲悉，市住建局發(fā)布了《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法（草案征求意見(jiàn)稿）》（下簡(jiǎn)稱“《辦法（修訂草案）》”）。結(jié)合深化推進(jìn)“放管服”改革、廣州被列為營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市等新背景，《辦法（修訂草案）》增加了分階段辦理施工許可、竣工聯(lián)合驗(yàn)收、滿足使用功能的單位工程單獨(dú)驗(yàn)收等制度。

為何修訂：原辦法與上位法不完全一致

(資料圖片)

市住建局介紹，《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法》自2015年10月1日施行以來(lái)，有力地推動(dòng)了全市建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量提升。但隨著相關(guān)上位法的修訂，以及國(guó)家相關(guān)政策措施的出臺(tái)，《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法》的部分內(nèi)容與國(guó)家、省、市的最新要求不完全一致。

此外，深化推進(jìn)“放管服”改革以及建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、廣州被列為開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市等新背景，亦對(duì)全市的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理工作提出了新要求。鑒于上述情況，有必要對(duì)《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法》進(jìn)行修訂完善，更好地適應(yīng)當(dāng)前房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理的要求。

修訂亮點(diǎn)：新增分階段辦理施工許可等制度

市住建局表示，《辦法（修訂草案）》致力于解決廣州房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，完善工程質(zhì)量管理制度體系?！掇k法（修訂草案）》結(jié)合了國(guó)家、省、市對(duì)工程質(zhì)量管理的最新要求，對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的前期施工、材料進(jìn)場(chǎng)、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收以及建筑市場(chǎng)社會(huì)信用等方面進(jìn)行了修改完善。

為貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，《辦法（修訂草案）》增加了分階段辦理施工許可、竣工聯(lián)合驗(yàn)收、滿足使用功能的單位工程單獨(dú)驗(yàn)收等制度，深化推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，助力促進(jìn)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域有序、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

在厘清監(jiān)管部門職責(zé)方面，《辦法（修訂草案）》進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)職能部門對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管的職責(zé)。此外，《辦法（修訂草案）》結(jié)合現(xiàn)時(shí)廣州市已實(shí)行建筑工程質(zhì)量、安全、消防、人防業(yè)務(wù)融合統(tǒng)一監(jiān)管的實(shí)際情況，增加相關(guān)內(nèi)容。

按照國(guó)家和省的最新要求，《辦法（修訂草案）》進(jìn)一步明確建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、工程質(zhì)量檢測(cè)單位、商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位在建設(shè)工程的每個(gè)階段依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程質(zhì)量責(zé)任。

根據(jù)《廣東省社會(huì)信用條例》規(guī)定，《辦法（修訂草案）》進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)社會(huì)信用管理工作，明確主管部門建立以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)，通過(guò)社會(huì)信用管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

現(xiàn)正公開(kāi)征求意見(jiàn)

公眾可于2022年12月28日前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出的意見(jiàn)和建議，途徑如下：

（一）登錄廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站（http://zfcj.gz.gov.cn/），通過(guò)網(wǎng)站上的互動(dòng)交流專欄調(diào)查征集欄目提交。

（二）郵寄地址：廣州市越秀區(qū)府前路1號(hào)市政府大院3號(hào)樓廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程質(zhì)量安全處（郵政編碼：510030）。

（三）電子郵箱：maike@gz.gov.cn。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者李天研