大洋網(wǎng)訊 9月14日，《廣州市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法（征求意見稿）》在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上公示。本次征求意見稿是對2020年開始實施的《廣州市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》進行修訂，值得關(guān)注的是，征求意見稿中提出，增設(shè)內(nèi)部舉報人條款，鼓勵舉報人依法實名舉報，鼓勵單位內(nèi)部人員舉報。

擴大舉報途徑，完善舉報內(nèi)容

(資料圖片僅供參考)

《廣州市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》（以下簡稱《辦法》）自2020年實施以來，充分調(diào)動了公眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作、打擊生態(tài)環(huán)境違法行為的積極性，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。為落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導(dǎo)意見》提出鼓勵內(nèi)部知情人員舉報和《廣州市建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案》中“探索實行內(nèi)部舉報人制度”的要求，進一步提升廣州市環(huán)境違法行為有獎舉報制度，結(jié)合廣州市環(huán)保綜合行政執(zhí)法改革后局內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱和職責(zé)分工變化實際，市生態(tài)環(huán)境局組織對《辦法》進行修訂完善。

本次修訂主要對《辦法》的舉報途徑、獎勵范圍、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部舉報人等方面進行了修改完善。

首先，明確有獎舉報受理范圍。在《辦法》實施過程中，出現(xiàn)了被舉報的生態(tài)環(huán)境違法行為實際發(fā)生在廣州市行政區(qū)域外的情況。為避免歧義，本次修訂明確市生態(tài)環(huán)境局受理發(fā)生在廣州市行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境違法行為，發(fā)生在廣州市外或向其他單位（部門）（包括上級部門）舉報交由市生態(tài)環(huán)境局辦理的案件，不予受理。

其次，擴大舉報途徑，完善舉報內(nèi)容。在原來官網(wǎng)舉報、來信來訪舉報上，增加了微信公眾號舉報方式。即舉報人可通過以下途徑方式進行舉報：

（一）網(wǎng)絡(luò)舉報：廣州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站（http://sthjj.gz.gov.cn/）中的“投訴舉報中心”；

（二）來信來訪舉報：廣州市市生態(tài)環(huán)境局地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路311號，郵政編碼510091；

（三）微信公眾號：“廣州生態(tài)環(huán)境”。

修訂同時明確，舉報人應(yīng)明確提出是否參與有獎舉報，且須客觀、如實提供生態(tài)環(huán)境違法行為相關(guān)信息及舉報人的有效聯(lián)系方式。當(dāng)舉報人無法提供完整或有效信息時，該案件納入普通投訴舉報程序處理。

放寬獎勵發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 最高獎勵6萬元

其三，修訂中還放寬了獎勵發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》規(guī)定只有對被舉報對象作出行政處罰、行政處理決定或移送公安機關(guān)立案偵查時才能獲得獎勵，本次修訂增設(shè)了“只要舉報信息查證屬實且符合有獎舉報范圍的，即給予舉報人獎勵”條款，符合廣大群眾對有獎舉報的預(yù)期，有利于調(diào)動公眾舉報積極性。

根據(jù)征求意見稿，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）舉報信息經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局查證屬實的，獎勵500元；

（二）市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)舉報信息對被舉報對象作出行政罰款處罰的，按照罰款額的10%給予獎勵，總額不超過3萬元；

（三）市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)舉報信息對被舉報對象作出了查封扣押、責(zé)令停止生產(chǎn)或使用的行政決定的，獎勵1萬元；作出了其他行政處理決定的，獎勵1000元；

（四）舉報信息證明被舉報對象涉嫌環(huán)境污染犯罪，移送公安機關(guān)后，公安機關(guān)立案偵查的，獎勵3萬元；

（五）舉報本人所在單位存在第四條規(guī)定生態(tài)環(huán)境違法行為的，按照上述舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)的200%確定獎金，最高獎勵總額不超過6萬元。

舉報人同時符合兩項（含）以上獎勵條件的，按照其中金額最高的單項頒發(fā)獎金。

其四，本次修訂增設(shè)了內(nèi)部舉報人條款，鼓勵單位內(nèi)部人員舉報并提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，同時嚴(yán)格保護內(nèi)部舉報人相關(guān)權(quán)益，嚴(yán)禁泄露舉報人相關(guān)信息條款。所稱“單位內(nèi)部人員”，是指舉報人在舉報時與被舉報單位簽訂有效勞動合同，或有其他證據(jù)證明舉報人與被舉報單位存在勞動關(guān)系的。

征求意見時間：2022年9月14日至9月26日。

聯(lián)系方式：電子郵箱wellines@163.com，電話：020-83203347，傳真：020-83203340。

聯(lián)系地址：廣州市環(huán)市中路311號1105室。

文/廣州日報·新花城記者：杜娟