高空墜物，被稱為“懸在城市上空的痛”，存在嚴重的社會危害。其中，樓體外墻瓷磚脫落被公認為是“不定時炸彈”，讓人憂心忡忡。樓體外墻瓷磚脫落誰來維修?這個懸在人們頭頂?shù)奈C應(yīng)該如何解除?頭頂安全又該如何守護?對此，記者進行了深入探訪。

現(xiàn) 象 瓷磚脫落讓樓體外墻成“大花臉”

象

瓷磚脫落讓樓體外墻成“大花臉”

記者走訪時不難發(fā)現(xiàn)一些小區(qū)存在樓體外墻瓷磚脫落現(xiàn)象。在長安路裕灃象牙宮寓小區(qū)外，記者看到，小區(qū)樓體墻面上部分瓷磚已經(jīng)脫落，形成不規(guī)則的“斑點”。在團結(jié)西路東尚觀湖小區(qū)，小區(qū)南側(cè)的一排住宅，外墻瓷磚成片掉落后，水泥墻面大面積裸露在外，形成“大花臉”。在建工路克拉上城小區(qū)，同樣存在外墻瓷磚大面積脫落現(xiàn)象。

此外，有的小區(qū)對瓷磚脫落后的墻面進行了修補，但修補后與原先的墻面并不一致，留下了“補丁”。

據(jù)西安市住建局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，西安有將近11%的建筑采用瓷磚作為外立面，共614個小區(qū)、4439棟建筑，建筑面積為76934280.6平方米，其中出現(xiàn)瓷磚脫落現(xiàn)象的建筑所占比例約為25%，有1114棟，總脫落面積為151660.34平方米，瓷磚脫落情況嚴重，存在安全隱患。

隱 患

危及生命和財產(chǎn)安全

近年來，全市發(fā)生多起外墻瓷磚脫落造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市每年瓷磚脫落問題發(fā)生不少于300起，給群眾的生命財產(chǎn)安全帶來極大隱患。

2015年2月11日，小寨一又二分之一公寓A座樓上的外墻瓷磚脫落，造成樓下一名路人重傷。

2015年6月10日，在長安區(qū)綠園十字東南角，升平大廈樓上一大片外墻瓷磚從18層高樓脫落，一名放學(xué)路過的13歲男孩被砸傷，送醫(yī)后仍未能挽回生命。

2019年10月10日，西安城東水岸東方二期小區(qū)高層外墻瓷磚脫落將樓下一輛汽車砸壞。

2020年6月1日，曲江明珠小區(qū)將近100平方米的外立面瓷磚整體脫落，所幸掉落區(qū)域為小區(qū)綠化帶,沒有造成人員傷亡。

瓷磚脫落到底有多危險?一位有多年從教經(jīng)驗的中學(xué)物理教師表示，當(dāng)瓷磚從高空墜落時，重力勢能釋放轉(zhuǎn)換成動力勢能以及瓷磚本身彎曲所具有的彎曲勢能，在瓷磚墜落過程中，重力勢能不斷轉(zhuǎn)換并積聚起來，瓷磚墜落高度越大，能量危害越大。目前，高層建筑高度大多接近100米，瓷磚脫落后在氣流擾動以及與樓體發(fā)生碰撞后，運動軌跡變化無常，可能會對人的生命和財產(chǎn)造成威脅。2014年6月，未央?yún)^(qū)某小區(qū)一棟樓24層位置發(fā)生瓷磚脫落，由于當(dāng)天有大風(fēng)，瓷磚掉落后飛出50多米，所幸該樓房位于小區(qū)中間部位，如位于臨街位置，后果將不堪設(shè)想。

除了危及生命和財產(chǎn)安全，外墻瓷磚脫落還會殃及整棟樓的質(zhì)量。從建筑本身的安全角度看，外墻瓷磚脫落后如果沒有及時維修，一遇到下雨天氣墻體便會滲水，久而久之可能造成墻體開裂，影響樓體安全。

探 因

日曬雨淋造成瓷磚“老齡化”

記者了解到，自建筑外墻保溫技術(shù)推廣后，我國大部分建筑的外保溫墻體飾面層多釆用瓷磚，尤其在中高檔建筑中使用更多。外墻粘貼面磚是一種較為耐久、可長期保持色彩鮮艷的中檔飾面材料，具有成本適中、操作簡便、色彩豐富、美化工程立面和提高小區(qū)檔次等優(yōu)點，同時墻體瓷磚可維持室內(nèi)溫度相對穩(wěn)定，可以減小建筑運營過程中的能耗，能夠有效保護建筑主體結(jié)構(gòu)，提高墻體耐久性并且具有防火、抗水、防腐、耐磨等特點。

但是隨著時間推移，由于飾面層處于建筑結(jié)構(gòu)外側(cè)，受到風(fēng)壓、熱脹冷縮應(yīng)力、水壓、凍脹等多種外界環(huán)境的直接作用，或者由于原材料不合格、性能不符合當(dāng)?shù)貧夂?、施工工藝控制不?dāng)、操作人員的技能等原因，瓷磚脫落的安全問題開始不斷暴露，出現(xiàn)開裂、局部或大面積空鼓、脫落等質(zhì)量問題。尤其是在風(fēng)荷載作用下、惡劣天氣和四季交替溫差變化的影響下，飾面層脫落問題層出不窮，給樓下過往行人和車輛帶來嚴重的安全隱患。

“樓房建成的時間久了，外墻瓷磚經(jīng)風(fēng)吹日曬后‘老齡化’嚴重，掉落的現(xiàn)象就會發(fā)生，行走在下面的人時刻都會對頭頂上的危險提心吊膽。”從事建筑行業(yè)20多年的孫師傅告訴記者。

困 局

修補外墻裝飾不容易

針對房屋外墻瓷磚脫落問題，西安市住建局要求各小區(qū)物業(yè)公司及產(chǎn)權(quán)單位加強對外立面的日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進行治理和排險。但由于高度、技術(shù)等問題，日常排查治理存在發(fā)現(xiàn)難、治理難的問題。

除此之外，維修金額龐大且維修資金短缺、申請大修基金周期較長和業(yè)主意見不統(tǒng)一無法啟動大修基金，都讓房屋外墻裝飾這件“外衣”修補起來困難重重。

房屋外墻瓷磚脫落維修到底需要多少錢?孫師傅算了一筆賬,按照當(dāng)前的市場價格，墻面基層泥漿鏟除每平方米12元，墻面基層處理(膩子)每平方米42元，瓷磚剔除一般在每平方米40元左右，隨著高空作業(yè)高度的不同，價格會有一定程度起伏，加上高空作業(yè)的作業(yè)設(shè)備價格、施工現(xiàn)場管理費、防水材料、人工費等，每平方米的維修費用至少在300元以上。

“看到小區(qū)樓體外墻空鼓、脫落，物業(yè)公司其實是最擔(dān)心的，因為一旦砸到人，物業(yè)公司承擔(dān)不起這個后果，但是想要徹底解決問題，憑借物業(yè)公司一家的力量很難完成。”城南一家物業(yè)公司負責(zé)人楊先生坦言，物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)外墻瓷磚脫落后，住戶會質(zhì)疑外墻瓷磚脫落是開發(fā)商修建時沒有按標(biāo)準施工引發(fā)的問題，認為應(yīng)該由開發(fā)商負責(zé)，因此不同意啟用住宅專項維修基金來處理。而開發(fā)商則會以小區(qū)樓體外墻質(zhì)保期早已經(jīng)過期，不該由他們負責(zé)為由推諉。為了履行好管理責(zé)任，物業(yè)公司只好在自己的能力范圍內(nèi)出資排險，請人將已經(jīng)空心容易發(fā)生危險的外墻瓷磚進行局部鏟除，并在小區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志;或者是直接在樓體外圍采用搭設(shè)防護棚的方式進行防護，以此減少突然掉落傷人的概率，但是這些方式都是治標(biāo)不治本。

破 局

建立完善的法律法規(guī)體系

針對外墻瓷磚脫落現(xiàn)象和隱患，市住建局相關(guān)工作人員建議，首先，應(yīng)建立完善的法律法規(guī)體系。嚴抓施工質(zhì)量，加強施工企業(yè)管理和市場管理制度，對問題工程進行責(zé)任溯源，并設(shè)立施工企業(yè)黑名單制度;在樓體建設(shè)中禁止使用瓷質(zhì)面磚作為外墻飾面。其次，由政府出臺政策，引導(dǎo)或強制物業(yè)管理人員辦理“既有房屋建筑外墻面使用安全責(zé)任保險”，積極拓寬社會治理途徑，有效化解因建筑外墻脫落造成的財產(chǎn)損失糾紛、群眾糾紛等。

物業(yè)管理人員應(yīng)積極響應(yīng)政府政策，辦理“既有房屋建筑外墻面使用安全責(zé)任保險”等保險，引入專業(yè)第三方檢測機構(gòu)解決建筑外墻檢測難的問題;對小區(qū)墻面定期進行養(yǎng)護，并加強對小區(qū)墻面的巡視，在極端天氣(大風(fēng)、高溫、暴雨等)下，物業(yè)管理人員應(yīng)提高小區(qū)樓體外墻面巡視頻率,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)設(shè)立符合小區(qū)情況的應(yīng)急預(yù)案及時采取防護措施。