近日，深圳市第七屆人大常委會第二次會議表決通過了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車管理條例》。根據(jù)《條例》，出租車駕駛員無正當(dāng)理由不得變更協(xié)商確定的行駛路線。

《條例》進(jìn)一步貫徹落實出租汽車經(jīng)營權(quán)無償化要求，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建立與經(jīng)營權(quán)無償化相適應(yīng)的準(zhǔn)入和退出制度;實行巡游車車輛經(jīng)營權(quán)無償使用。明確車輛經(jīng)營權(quán)采用公開招標(biāo)方式或者市政府批準(zhǔn)的其他方式授予巡游車經(jīng)營者。限制經(jīng)營權(quán)交易行為，明確車輛經(jīng)營權(quán)禁止轉(zhuǎn)讓、出租或者委托經(jīng)營，并設(shè)置了車輛經(jīng)營權(quán)注銷和收回的規(guī)定。

《條例》取消了原巡游出租汽車顏色標(biāo)識和運(yùn)營區(qū)域限制;統(tǒng)一駕駛員從業(yè)許可。不再分別設(shè)置巡游車和網(wǎng)約車駕駛員許可條件。取得出租汽車駕駛員證的，應(yīng)當(dāng)在從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)前按照規(guī)定向市交通運(yùn)輸主管部門辦理從業(yè)資格注冊，方可從事營運(yùn)服務(wù);適當(dāng)放寬駕駛員許可條件。結(jié)合目前深圳巡游車駕駛員單班數(shù)量較多和老齡化趨勢明顯的問題，參考廣州、杭州等地做法，將申請出租汽車駕駛員證的年齡條件放寬至65周歲。同時，按照全國人大備案審查工作要求，取消出租汽車駕駛員戶籍和居住證的相關(guān)要求。

對于營運(yùn)車輛駕駛員與乘客關(guān)于未按導(dǎo)航路線行駛的糾紛問題，《條例》規(guī)定駕駛員應(yīng)當(dāng)按照乘客指定的目的地與乘客協(xié)商選擇合理路線，無正當(dāng)理由不得變更協(xié)商確定的行駛路線，并確立了相應(yīng)罰則。

《條例》進(jìn)一步完善了駕駛員權(quán)益保障相關(guān)制度。針對部分經(jīng)營者轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險的問題，明確禁止經(jīng)營者通過預(yù)收承包費(fèi)、分?jǐn)傎徿嚳畹确绞较蝰{駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險，并規(guī)定相應(yīng)法律責(zé)任。